Απαραδεκτη ερμηνεια νεου νομου αναφορικα με τις προσληψεις στην ΑΤΕ. Χρειαζομαστε την στηριξη σας.


Αγαπητοι μελλοντικοι συναδελφοι ειμαστε ομαδα επιτυχοντων του διαγωνισμου 9Κ/2008 και θελουμε να αναφερθουμε σε ενα κατεπειγον ζητημα που δυσχεραινει περαιτερω τον γολγοθα των προσληψεων μας. Και αυτο διοτι θεωρουμε οτι ερμηνευεται εσφαλμενα ο νεος νομος απο τους αρμοδιους της ΑΤΕ εις βαρος μας.

Συγκεκριμενα σας παραθετουμε δεδομενα που εχουν επαληθευτει απο νομικους και τα οποια θεωρουμε οτι πρεπει να προωθηθουν το συντομοτερο στην νομικη υπηρεσια της τραπεζας. Η στηριξη σας ειναι απαραιτητη για μας προκειμενου να αποφευχθουν διαδικασιες που δεν ειναι προς οφελος κανενος να ξεκινησουν.

Γραφονται σε αρθρο της ΣΥΣΠ τα κατωθι (τα bold εξυπηρετουν συγκεκριμενο σκοπο που θα αναλυσουμε αργοτερα):
Σύμφωνα με το άρθρο 10,1 του νόμου «Κατά τη διάρκεια του έτους 2010 δεν χορηγούνται εγκρίσεις της Τριμελούς Επιτροπής�(και) � Για το ίδιο έτος αναστέλλονται οι προσλήψεις και διορισμοί του ανωτέρω προσωπικού των φορέων αυτών» ενώ με το άρθρο 10,2 «Οι επιτυχόντες σε διαδικασίες επιλογής τακτικού προσωπικού του ΑΣΕΠ και των φορέων για τους οποίους έχουν εκδοθεί οριστικά αποτελέσματα μέχρι την 31.12.2009, διορίζονται σταδιακά, βάσει σειράς επιτυχίας, με έναρξη το β΄ εξάμηνο του έτους 2010 για όσους εξαιρούνται από την αναστολή της προηγούμενης παραγράφου και ο διορισμός όλων όσων περιλαμβάνονται στους οριστικούς πίνακες ολοκληρώνεται μέχρι την 31.12.2012». Ακόμη προβλέπει ο νόμος ότι « Από την 1η Ιανουαρίου 2011 και μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2013» θα γίνεται μια πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις.

Η πρωτη βασικη παρατηρηση (που απαλλασει τις εξαιρεσεις της παρ.1 απο τις διαταξεις της σταδιακης απορροφησης - κατι απολυτα λογικο αφου αποτελουν εξαιρεσεις) ειναι το οτι στο τελικο νομοσχεδιο η φραση που ειναι στα bold ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ.

Το τελικο νομοσχεδιο -που ψηφιστηκε- εχει ως εξης (δωστε ιδιαιτερη προσοχη στα bold και στην μετεπειτα αναλυση τους):

Αρθρο 10

1. Κατά τη διάρκεια του έτους 2010 δεν χορηγούνται
εγκρίσεις της Τριμελούς Επιτροπής της παρ. 1 του άρ-
θρου 2 της ΠΥΣ 33/2006 (ΦΕΚ 280 Α΄), όπως ισχύει, για
την πλήρωση κενών οργανικών θέσεων ή προσλήψεων
προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορί-
στου χρόνου στους φορείς του άρθρου 1 παρ. 1 του
ν. 3812/2009 (ΦΕΚ 234 Α΄). Για το ίδιο έτος, με την επι-
φύλαξη της επόμενης παραγράφου, αναστέλλονται οι
προσλήψεις και διορισμοί του ανωτέρω προσωπικού των
φορέων αυτών. Εξαιρούνται οι τομείς: α) υγείας, προκει-
μένου για ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό, β) παιδεί-
ας, προκειμένου για εκπαιδευτικό προσωπικό, γ) ασφά-
λειας, προκειμένου για ένστολο προσωπικό, καθώς και
δ) ο υποχρεωτικός διορισμός των αποφοίτων της Σχο-
λής Δημόσιας Διοίκησης και της Σχολής Τοπικής Αυτοδι-
οίκησης. Ομοίως εξαιρείται το προσωπικό που προβλέ-
πεται στις περιπτώσεις β΄ έως και κ΄της παρ. 1 του άρ-
θρου 4 της ΠΥΣ 33/2006.

2. Οι επιτυχόντες σε διαδικασίες επιλογής τακτικού
προσωπικού του Α.Σ.Ε.Π. και των φορέων για τους οποί-
ους έχουν εκδοθεί οριστικά αποτελέσματα μέχρι την
31.12.2009, διορίζονται σταδιακά, βάσει σειράς επιτυ-
χίας, με έναρξη το β΄ εξάμηνο του έτους 2010 και ο διο-
ρισμός όλων όσων περιλαμβάνονται στους οριστικούς
πίνακες ολοκληρώνεται μέχρι την 31.12.2012.

3. Ο διορισμός των επιτυχόντων σε διαδικασίες επιλο-
γής τακτικού προσωπικού του Α.Σ.Ε.Π. και των φορέων,
οι οποίες προκηρύχθηκαν βάσει εγκριτικών αποφάσεων
της Τριμελούς Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006, έτους 2009 ή
και προγενέστερων ετών και για τους οποίους οι οριστι-
κοί πίνακες αποτελεσμάτων θα εκδοθούν μετά την
1.1.2010, διενεργείται σταδιακά, βάσει σειράς επιτυχίας,
εντός του έτους 2011 και ολοκληρώνεται, μέχρι την εξά-
ντληση των περιλαμβανομένων στους οριστικούς πίνα-
κες και πάντως όχι πέραν της 31.12.2013. Εγκριτικές α-
ποφάσεις της Τριμελούς Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006, ό-
πως ισχύει, που έχουν εκδοθεί μέχρι 31.12.2009 και για
τις οποίες δεν έχουν εκδοθεί οι σχετικές προκηρύξεις,
παύουν να ισχύουν, με εξαίρεση όσες αφορούν προσω-
πικό που υπάγεται στις ρυθμίσεις του τρίτου εδαφίου της
παραγράφου 1 του άρθρου αυτού.

4. Για το διορισμό των επιτυχόντων των παραγράφων
2 και 3 δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 15 του
ν. 3528/2007.


Καταρχην φαινεται πλεον ξεκαθαρα οτι τις εξαιρεσεις της παραγραφου 1 δεν τις αφορουν οι παρ. 2, 3 και 4. Και αυτο διοτι αποτελουν γενικες εξαιρεσεις στην αναστολη προσληψεων και διορισμων οπως και στο δικαιωμα προκηρυξης νεων θεσεων και επομενως δεν ειναι δυνατον να τις αφορουν διαταξεις (παραγραφοι 2,3) που καθοριζουν διαδικασιες της αναστολης.
Πιο συγκεκριμενα, συμφωνα με την παραγραφο 1 του αρθρου, και για οσους -και μονο- αφορα το παγωμα το προσληψεων καθοριζεται οτι δεν γινονται προσληψεις μεσα στο 2010.
Παλι για οσους -και μονο- αφορα το παγωμα των προσληψεων υπαρχει η επιφυλαξη της παραγραφου 2 αφου οσοι εξ'αυτων ειχαν οριστικα αποτελεσματα μεσα στο 2009 θα ξεκινησουν να διοριζονται απο β'εξαμηνο του 2010. Εν ολιγοις οι παραγραφοι 2 και 3 ειναι ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ οσον αφορα το ποτε θα προσληφθουν οσοι "παγωνουν".
Αντιθετως συμφωνα με την παραγραφο 1, υπαρχουν εξαιρεσεις που ΔΕΝ τους αφορα η αναστολη των προσληψεων και διορισμων. Επομενως δεν τους αφορουν και τα αναγραφομενα στις παραγραφους 2, 3 και 4 του αρθρου που καθοριζουν τις διαδικασιες αυτης της αναστολης για φορεις που "παγωνουν" (διοτι δεν εχουν εξαιρεθει) αλλα εχουν διαγωνισμους σε εξελιξη.
Αν τους αφορουσαν αλλωστε δεν θα υπηρχε και κανενα απολυτως νοημα στο να εξαιρεθουν απο την αναστολη των προσληψεων και των διορισμων.

Συγκεκριμενη μαλιστα φραση του αρχικου νομοσχεδιου η οποια αναγραφοταν στην παραγραφο 2 (μνημονευεται μαλιστα -επισημασμενη με bold απο μας- και στο αρθρο της ΣΥΣΠ οπως γραφουμε παραπανω) και αποτελουσε εστια παρερμηνειας του νομοσχεδιου επαναλαμβανουμε οτι εχει αφαιρεθει απο το τελικο νομοσχεδιο.

Οσον αφορα τωρα την αγροτικη τραπεζα σαφεστατα ανηκει στις εξαιρεσεις που προβλεπει ρητα ο νομος αφου υπαγεται στις περιπτωσεις ιε' και κ' της παρ.1 του αρθρου 4 της ΠΥΣ 33/2006.

Συγκεκριμενα παραθετουμε τα αναγραφομενα στο αρθρο 4 της ΠΥΣ:
ΠΥΣ 33 της 27.12.2006
Αναστολή διορισμών και προσλήψεων στο Δημόσιο Τομέα.

Άρθρο 4
Εξαιρέσεις από την αναστολή
1. Από την αναστολή του άρθρου 1 της πράξης αυτής εξαιρούνται μόνο:
.
.
ιε) το προσωπικό των ανωνύμων εταιρειών, για τις οποίες εφαρμόζονται οι διατάξεις του Κεφαλαίου Β΄ του ν. 3429/2005,
.
.
κ) Οι τράπεζες στις οποίες ο διορισμός Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου ή Διοικητή υπάγεται στις διατάξεις του άρθρου 49Α του Κανονισμού της Βουλής, καθώς και οι θυγατρικές τους ανώνυμες εταιρείες

Και διευκρινηση ως προς το ιε':
Ν. 3429/2005

5. Το Κεφάλαιο Β΄ του νόμου αυτού εφαρμόζεται:
α) στις ανώνυμες εταιρείες των οποίων μετοχές έχουν
εισαχθεί προς διαπραγμάτευση σε οργανωμένη αγο−
ρά (χρηματιστήριο), εφόσον το Δημόσιο ή τα νομικά
πρόσωπα της παρ. 2 του παρόντος άρθρου εξακολου−
θούν να συμμετέχουν στο μετοχικό τους κεφάλαιο με
οποιοδήποτε ποσοστό συμμετοχής,

Απο τα παραπανω φαινεται ξεκαθαρα οτι η ΑΤΕ ανηκει στις εξαιρεσεις του νεου νομου αναφορικα με την αναστολη των προσληψεων και διορισμων.
Οπότε επαναλαμβανουμε μια ακομη φορα οτι δεν την αφορουν οι επομενες παραγραφοι του νομου που αναφερονται στον τροπο απορροφησης των προσληφθέντων για οσους εκ των φορεων που επηρεαζονται απο την αναστολη, εχουν εκδοθει ηδη ή προκειται να εκδοθουν οριστικα αποτελεσματα εντος του ετους.

Το ενδεχομενο να υπαγομαστε αλλωστε στον νεο νομο (απο τον οποιο μας εξαιρει ουτως ή αλλως η παραγραφος 1) καταρριπτεται ΚΑΙ απο την αναλυση των επομενων παραγραφων.
Συγκεκριμενα και οσον αφορα πχ.τους επιτυχοντες ΔΕ των οποιων οι οριστικοι πινακες εκδοθηκαν τον Ιανουαριο του 2010, θα τους αφορουσε (θεωρητικα και μονο ΚΑΙ εφοσον δεν ανηκαν στις εξαιρεσεις) η παραγραφος 3 (καθως η παραγραφος 2 αφορα διοριστεους με εκδοση οριστικων πινακων εντος του 2009). Στην παραγραφο 3 ομως αναφερεται ρητα οτι τα αναγραφομενα αφορουν τους φορεις που οι θεσεις τους προκηρυχθηκαν μετα απο εγκριση της 3μελους επιτροπης της ΠΥΣ 33/2006.
Για την ΑΤΕ ομως δεν απαιτηθηκε φυσικα τετοια εγκριση αφου ανηκει στις εξαιρεσεις της ΠΥΣ 33/2006, οι οποιες εξαιρεσεις (συμφωνα με τα καθοριζομενα στην ΠΥΣ) δεν ζητανε καμια εγκριση της 3μελους επιτροπης προκειμενου να προκηρυξουν θεσεις αλλα απλα την ενημερωνουν για στατιστικους λογους.

Τελος, οσον αφορα την παραγραφο 4 αναφερεται στην αναιρεση της υποχρεωσης διορισμου εντος 4μηνου απο τα οριστικα αποτελεσματα ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥΠΑΛΛΗΛΙΚΟ ΚΩΔΙΚΑ και ΓΙΑ ΟΣΟΥΣ αφορουν οι παραγραφοι 2 και 3.
Θεωρoυμε λοιπον πως ειναι ευκολα κατανοητο οτι δεν μπορει να μας αφορα ουτε το παραπανω. Και αυτο διοτι αφενος δεν εχουμε σχεση με τον ΔΥ κωδικα και αφετερου διοτι δεν μας αφορουν οι παραγραφοι 2 και 3 οπως δικαιολογησαμε ηδη.

Αντιθετως την υποχρεωση της τραπεζας να μας διορισει εντος 4μηνου απο τα οριστικα αποτελεσματα την οριζει ρητα το ΦΕΚ προκηρυξεως του διαγωνισμου μας, το οποιο αποδεχθηκε και απο το οποιο δεσμευεται η τραπεζα.

Οπως καταλαβαινετε αγαπητοι συναδελφοι βρισκομαστε σε ιδιαιτερα δυσμενη θεση κατι που μας εχει αναγκασει να ψαξουμε το θεμα διεξοδικα. Επομενως δεν μπορουμε να δεχθουμε "περιεργες" ερμηνειες του νομου πανω στις πλατες μας. Πολλοι απο μας εχουν οικογενειες, εχουν παραιτηθει απο τις δουλειες τους (βασισμενοι στις διαβεβαιωσεις της ΔΑΔ οτι δεν μας αφορουσε το παγωμα) ή/και εχουν μετακομισει. Δεν γινεται λοιπον τωρα που βγηκε το τελικο νομοσχεδιο και ξεκαθαριζεται το οτι δεν μας αφορα, να ερμηνευεται παραδοξως προκειμενου να πληξει σε τοσο σοβαρο βαθμο τις ζωες και τις οικογενειες μας.
Τι λογικη θα ειχε αλλωστε να μας αφορα το νομοσχεδιο; Επηρεαζουμε το δημοσιονομικο προβλημα; Ειμαστε ΔΥ; Επιβαρυνουμε τον κρατικο προϋπολογισμο; Συναπτουμε συμβαση εργασιας με δημοσιο φορεα;
Οπως λοιπον και στις μειωσεις αποδοχων, απο τις οποιες λογικοτατα εξαιρεθηκε η ΑΤΕ απο ενα νομοσχεδιο που αφορα τον δημοσιο τομεα, ετσι και στο θεμα των προσληψεων δεν υπηρχε κανενα νοημα να μας αφορα ο νομος.
Και δεν θεωρουμε καθολου τυχαιες τις τροποποιησεις που εγιναν και συγκεκριμενα την φραση που αφαιρεθηκε στο τελικο νομοσχεδιο στο αρθρο των προσληψεων. Διοτι αυτη η φραση ηταν η μονη που μπορουσε να δικαιολογησει παραδοξες ερμηνειες του νομου.
Πραγματικα μας λυπει που οι αρμοδιοι συναδελφοι στην τραπεζα ενω κατανοησαν τοσο γρηγορα τις αλλαγες επι των μισθολογικων θεματων, φαινεται πως οχι μονο δυσκολευονται να ερμηνεψουν τις αντιστοιχες τελικες διαταξεις που αφορουν τις προσληψεις αλλα αντιθετως τεινουν να τις παρερμηνεψουν εις βαρος μας. Ελπιζουμε φυσικα οτι κανουμε λαθος και τους αδικουμε (λογικο σε ενα βαθμο να κανουμε λαθη στην κατασταση που βρισκομαστε) κατι που αναμενουμε να μας αποδειξουν το συντομοτερο.

Αγαπητοι συναδελφοι ξερουμε οτι οι στοχοι μας ταυτιζονται. Γνωριζουμε οτι και εσεις επιθυμειτε την φυσιολογικη ολοκληρωση των διορισμων μας. Και επειδη ακριβως γνωριζουμε οτι σας εχουμε διπλα μας θεωρησαμε οτι επρεπε να σας ενημερωσουμε διεξοδικα για την κατασταση προκειμενου να προωθησετε τα δεδομενα στους αρμοδιους προς οφελος ολων μας.

Ελπιζουμε τελος να μην χρειαστει να κινηθουμε νομικα και μαζικα για την διεκδικηση των νομιμων και αυτονοητων, και αυτο μαλιστα ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ απο το περας του 4μηνου απο την εκδοση των οριστικων μας αποτελεσματων, οποτε και θα επρεπε να εχουν ολοκληρωθει οι προσληψεις μας.

Να ειστε καλα.